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29 septiembre, 2014 - No Comments!

Confianza y participación

La historia comenzó en una de esas largas noches de trabajo compartido con Alberto Ortiz de Zárate y Pablo Díaz sobre el proyecto de la Escuela Iberoamericana de Gobierno Abierto de La Laguna (que en breve presentaremos públicamente), en la que entre planes de viabilidad y tablas de Excel, Alberto avanzó su incipiente teoría sobre la participación y su relación inversamente proporcional con la confianza de los ciudadanos en sus respectivos gobiernos nacionales, algo que finalmente quedó enunciado ya a tres voces de la siguiente forma:

El primer derecho es el derecho a no participar y que tus representantes hagan bien las cosas. Pero este primer derecho vendría seguido inmediatente del derecho a participar. El artículo 23 de la Constitución Española reconoce del derecho de los ciudadanos "a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes libremente elegidos".

Dos datos que merecen más investigación:

  • Hipótesis 1: Hay indicios de que en Estonia hay escaso deseo de participación y que el motivo puede ser que la ciudadanía confía en su Gobierno y cree que está haciendo bien las cosas.
  • Hipótesis 2: En muchas ocasiones, quien ha tenido ocasión de participar y ha comprobado que es costoso, prefiere descansar en la representación.

Pues bien, a raíz del estudio que me ha tocado realizar sobre "Case study sobre políticas de e-participación publicado por Praxis sobre Suecia, Estonia e Islandia" (PDF) he dedicado un rato a investigar algunos datos sobre confianza en los gobiernos y participación en la Unión Europea, aquí tienen los más actuales que he encontrado:

1.- Encuesta de Gallup sobre confianza ciudadana en su gobierno, de 2011:

Captura de pantalla 2014-09-25 a la(s) 00.12.50

2a.- Interacción ciudadana con autoridades públicas a través de internet, de Eurostat:

800px-Online_Interaction_of_individuals_with_public_authorities_by_country_20092b.- Uso de e-government por ciudadanos, de Eurostat:

E-government_usage_by_individuals_by_country,_2005-2010

Conclusión: A pesar de que la "interacción" y  el "uso de e-government" no son el total de la participación ciudadana, si nos dan una idea de que, al menos en la Unión Europea, los ciudadanos del grupo de países que mayor confianza tiene en sus gobiernos, son también los que más interaccionan con los mismos y utilizan sus servicios de gobierno electrónico. Lo que por otro lado tiene bastante sentido. Uno no participa si no tiene garantías de que esa participación sirve para algo tangible.

Otra estupenda teoría tumbada por la frialdad de los datos, pero seguiremos intentándolo.

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